Барангай - Barangay

Эта статья о политико-административном делении. Для доиспанской системы деревень на Филиппинах см. Барангайский штат. Тип дощатой лодки см. Балангай.
Барангай
Также известный как:
Баррио
Количество барангаев на провинцию.svg
Количество барангаев на провинцию Филиппин
КатегорияДеревня
РасположениеФилиппины
Нашел вМуниципалитеты, города, и барангайские районы
Создано21 сентября 1974 г.[а]
Число42,046[2] (по состоянию на 2020 год)
Населения3 (Brgy. 76 )[b][3] – 246,515 (Багонг Силанг )[c]
Области0,14 га (0,0014 км2) (Малусак ) - 524,68 га (5,2468 км2) (Багонг Силанг)[c]
ПравительствоСанггунианг Барангай (Барангайский совет)
ПодразделенияСитио (неофициальный)
Пурок (неофициальный)
Филиппины
Герб Филиппин.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Филиппины
Флаг Филиппин.svg Портал Филиппин
Эта статья является частью серии статей о
административные округи
Филиппин
Коды административных делений (ISO ) (FIPS )

А барангай (/бɑːrɑːŋˈɡаɪ/; сокращенно Brgy. или Bgy.), иногда называемый его архаичным названием Barrio (сокращенно Бо.), является самым маленьким административное деление в Филиппины и является родным филиппинским термином для обозначения деревня, район или сторожить. В мегаполисах этот термин часто относится к внутренний город окрестности, а пригород, или в пригороде.[5] Слово барангай возник из Balangay, вид лодки, используемой группой Австронезийские народы когда они мигрировали на Филиппины.[6]

Муниципалитеты и города на Филиппинах подразделяются на барангаи, за исключением муниципалитетов Адамс в Илокос Норте и Kalayaan в Палаван, каждый из которых содержит по одному барангаю. Иногда барангаи неофициально делятся на более мелкие районы, называемые пурок (Английский: "зона "), или барангайские зоны, состоящие из группы домов для организационных целей, и мест, которые являются территориальными анклавы -обычно сельский - далеко от центра барангая. По состоянию на март 2020 г., на Филиппинах насчитывается 42 046 барангаев.[2]

История

Дальнейшая информация: Древний барангай

Когда первые испанцы прибыли на Филиппины в 16 веке, они обнаружили хорошо организованные независимые деревни, названные барангаи. Название барангай возник из Balangay, а малайский слово, означающее «парусник».[6] Ранние испанские словари филиппинских языков дают понять, что Balangay произносится как «ба-ла-нгай», в то время как сегодня современный барангай произносится как «ба-ранг-гей».[7]

Вся информация о доколониальных барангаях ведет к единому источнику, отчету Хуана де Пласенсиа за 1589 год. Las costumbres de los indios Tagalos de Filipinas. Однако историк Дэймон Вудс оспаривает концепцию барангай как коренная политическая организация, прежде всего из-за отсутствия лингвистических свидетельств. Вместо, барангай считается испанским изобретением из попытки испанцев восстановить тагальское общество до завоевания.[8]

Первые барангаи начинались как относительно небольшие общины, насчитывавшие от 50 до 100 семей. К моменту контакта с испанцами многие барангаи превратились в большие сообщества. В энкомьенда 1604 г. показывает, что многие богатые и мощные прибрежные барангаи в Сулу, Бутуане, Панайе,[9] Лейте и Себу, Пампанга, Пангасинан, Пасиг, Лагуна и река Кагаян были процветающими торговыми центрами. Некоторые из этих барангаев имели большую популяцию. В Панайе у некоторых барангаев было 20 000 жителей; в Лейте (Байбай) - 15 000 жителей; в Себу - 3500 жителей; в Витисе (Пампанга) - 7000 жителей; Пангасинан, 4000 жителей. Были барангаи поменьше с меньшим количеством людей. Но в основном это были общины внутри страны; или если они были прибрежными, они не были расположены в районах, которые были хороши для ведения бизнеса.[10] В этих меньших барангаях было всего от тридцати до ста домов, а население варьировалось от ста до пятисот человек. Согласно с Легаспи, он основал общины, насчитывающие всего от двадцати до тридцати человек.

Традиционно[11] первоначальные «барангаи» были прибрежными поселениями миграции этих Малайско-полинезийский люди (пришедшие на архипелаг) из других мест в Юго-Восточная Азия (видеть вождество ). Большинство из древние барангаи были прибрежными или речными. Это потому, что большинство людей полагались на рыбную ловлю как на источник протеина и средства к существованию. Они также путешествовали в основном по воде вверх и вниз по рекам и вдоль побережья. Маршруты всегда следовали по речным системам, которые также были основным источником воды для купания, мытья и питья.

Прибрежные барангаи были более доступны для торговли с иностранцами. Это были идеальные места для развития экономической деятельности. Бизнес с торговцами из других стран также означал контакт с другими культурами и цивилизациями, такими как Япония, Хань китайский, Индийский народ, и Арабский народ.[12] Эти прибрежные общины приобрели более космополитические культуры с развитыми социальными структурами (суверенными княжествами), управляемыми установленными гонорарами и знати.

В течение испанский Правило через переселение политика называется Reducción, более мелкие разбросанные барангаи были объединены (и, таким образом, «сокращены») в компактные города.[13][14] Каждый барангай возглавлял Cabeza de Barangay (вождь барангаев), входивший в состав Principalía - элитный правящий класс муниципалитетов испанских Филиппин. Эта позиция унаследована от первого Дату s, и стал известен как таковой во время испанского режима. Испанский монарх управлял каждым барангаем через Кабезу, которые также собирали налоги (называемые данью) с жителей для испанской короны.

Когда Американцы По прибытии, «произошли небольшие изменения в структуре местного самоуправления».[15] Потом, Сельские советы с четырьмя советниками были созданы для помощи, теперь переименованы Баррио лейтенант; позже он был переименован Совет Баррио, а потом Барангайский совет.[15]

В испанский срок Barrio (сокр. «бо») использовался на протяжении большей части 20 века. Мэр Рамон Багацинг города Манила учредил первый Барангай Бюро на Филиппинах, создавая проект системы барангай как основной социально-политической единицы города в начале 70-х годов. Это было быстро воспроизведено национальным правительством, и в 1974 году президент Фердинанд Маркос приказал переименовать барриос в барангайс.[16] Название пережило 1986 год. EDSA Revolution, хотя пожилые люди все равно будут использовать термин Barrio. В Муниципальный совет был упразднен при переходе полномочий к системе барангаев. Маркос называл барангай частью филиппинской партисипативной демократии, и большинство его работ, связанных с Новое общество высоко оценил роль баранганическая демократия в строительстве нации.[17]

После революции EDSA 1986 года и разработки проекта Конституция 1987 года был восстановлен Муниципальный совет, в результате чего барангай стал самой маленькой единицей филиппинского правительства. Первый барангайские выборы по новой конституции состоялось 28 марта 1989 года в соответствии с Законом Республики № 6679.[18][19]

Последние барангайские выборы прошли в октябре 2013 года.[20] Выборы в Барангае, запланированные на октябрь 2017 года, были отложены после подписания Республиканского закона № 10952.[21] Отсрочка подверглась критике со стороны наблюдателей за выборами, а также в Конгрессе и Сенате Филиппин.[22] В Приходской пастырский совет по ответственному голосованию считает отсрочку шага, который «лишит людей права выбирать своих лидеров».[23]

Организация

Информационный знак на границе Барангая Сокорро в Кесон-Сити с указанием должностных лиц барангая
Зал Maybo Barangay в Боак, Мариндук
Sulop Барангай Холл
Зал Марики Барангай в Замбоанга

Современный барангай возглавляют выборные должностные лица, высшие из которых Пунонг Барангай или председатель Барангая (обращающийся как Капитан; также известный как капитан Барангай). В Капитан помогает Санггунианг Барангай (Совет Барангая), члены которого назвали Барангай Кагавад («Советники») также избираются.

Совет считается единица местного самоуправления (LGU), аналогично провинциальному и муниципальному правительству. Чиновники, составляющие совет, являются Пунонг Барангай, семь барангаевских советников и председатель Молодежного совета или Санггунианг Кабатаан (СК). Таким образом, восемь членов Совет по вопросам законодательства в барангае.[24]

Совет находится на заседании для нового решения или резолюции голосов по законопроекту, и если советники и СК имеют равное решение, капитан барангаев использует их голос. Это происходит только тогда, когда SK иногда останавливается и продолжается. В отсутствие СК совет голосует за назначенного Президента Совета Барангаев, этот президент не похож на Лигу советников Барангаев, которая состоит из капитанов Барангаев муниципалитета.

Система правосудия Барангая или Катарунганг Памбарангай состоит из членов, широко известных как Лупон Тагапамаяпа (мировой судья ). Их функция состоит в примирении и посредничестве в спорах на уровне Барангая, чтобы избежать судебных исков и избавить суды от перегруженности дел.[25]

Барангайские выборы беспартийны и, как правило, вызывают ожесточенные споры. Капитаны Барангая избираются мажоритарной множественность (нет второй тур голосования ). Советники избираются Множественное голосование со всем барангаем как единым на свободе округ. Каждый избиратель может проголосовать до семи кандидатов в члены совета, причем победителями становятся семь кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Обычно билет обычно состоит из одного кандидата в капитаны Барангая и семи кандидатов в советники. Выборы на должность Пунонг Барангай и Barangay Kagawads обычно проводятся каждые три года, начиная с 2007 года.

Барангаем часто управляют с его резиденция местного правительства, то барангай зал.

А танод, или полицейский барангай, является безоружным сторож кто выполняет полицейские функции в барангае. Количество барангаев-танодов различается от одного барангая к другому; они помогают поддерживать закон и порядок в районах на всей территории Филиппин.

Финансирование барангаев происходит за счет их доли Распределение внутренних доходов (IRA) с частью выделения, выделенной для Санггунианг Кабатаан. Точная сумма денег определяется по формуле, объединяющей население барангая и площадь земли.

Иерархия местного самоуправления. Пунктирные линии, исходящие от президента, означают, что президент выполняет только упражнения. общий надзор о местном самоуправлении.
Всего единиц местного самоуправления на Филиппинах
Тип
(английский)		Филиппинский
эквивалент		Глава
Администрация		Филиппинский
эквивалент		Число[2]
ПровинцияЛалавиган / ПробинсяГубернаторГобернадор81
городЛунгсод / СиюдадМэрПунонг Лунгсод / Алкальд146
МуниципалитетБаян / МунисипалидадМэрПунонгбаян / Алкальде1,488
БарангайБарангайПредседатель Барангая / Капитан БарангайПунонг-Барангай / Капитан-нг-Барангай42,029

Барангай в населенном пункте

Общее количество барангаев на провинцию см. Провинции Филиппин § Список провинций.

Смотрите также

Библиография

  • Константино, Ренато. (1975) Филиппины: к прошлому (том 1). ISBN  971-8958-00-2
  • Мамуэль Мерино, О.С.А., изд., Conquistas de las Islas Filipinas (1565–1615), Мадрид: Consejo Superior de Investigaciones Cientificas, 1975.

Примечания

  1. ^ В соответствии с Указом Президента РФ № 557, ст. 1974 г.[1]
  2. ^ Исключая барангаев, численность которых по разным причинам сократилась до нуля.
  3. ^ а б Барангай 176 или Багонг Силанг в Калукан является крупнейшим барангаем на Филиппинах по площади суши и численности населения.[4]

Рекомендации

  1. ^ «Указ Президента № 557, ст. 1974 г.». Официальная газета. Получено 12 июля, 2020.
  2. ^ а б c «Обновления PSGC за первый квартал 2020 года: создан один новый барангай и исправлены имена двух барангаев». Статистическое управление Филиппин. 5 мая 2020. Получено 28 мая, 2020.
  3. ^ «Филиппинский стандартный географический кодекс (PSGC), март 2020 г.». Статистическое управление Филиппин. Получено 12 июля, 2020.
  4. ^ Меликан, Натаниэль (17 сентября 2013 г.). «Самый большой барангай в PH не может соответствовать имиджу« новой надежды »; раздвинуто». Филиппинский Daily Inquirer. Получено 18 сентября, 2013.
  5. ^ «барангай». Оксфордские словари. 25 июня 2015 г.. Получено 5 ноября, 2015.
  6. ^ а б Зайде, Соня M.f (1999), Филиппины: уникальная нация, All-Nations Publishing, стр. 62, 420, ISBN  971-642-071-4, цитируя Пласенсиа, брат Хуан де (1589 г.), Обычаи тагалов, Нагкарлан, Лагуна, заархивировано из оригинал 23 января 2009 г., получено 14 января, 2009
    ^ Юнкер, Лаура Ли (2000), Набеги, торговля и пиршества: политическая экономия филиппинских вождеств, Ateneo de Manila University Press, стр.74, 130, ISBN  978-971-550-347-1 ISBN  971-550-347-0, ISBN  978-971-550-347-1.
  7. ^ Уильям Генри Скотт (1994). Барангай: филиппинская культура и общество шестнадцатого века. Издательство Университета Атенео де Манила. п. 4-5. ISBN  9789715501354.
  8. ^ Вудс, Дэймон (2017). Миф о Барангае и другие замалчиваемые истории. Э. де лос Сантос, UP Campus, Дилиман, Кесон-Сити: Университет Филиппин. С. 117–153. ISBN  978-971-542-821-7.
  9. ^ В начале испанской колонизации Филиппин испанский монах-августинец Гаспар де Сан-Агустин, О.С.А., описывает Илоило и Панай как один из самых густонаселенных островов архипелага и самый плодородный из всех островов Филиппин. Он также говорит об Илоило, особенно о древнем поселении Халаур, как о месте прогрессивного торгового поста и дворе выдающейся знати. Монах говорит: Es la isla de Panay muy parecida a la de Sicilia, así por su forma triangular come por su удобренидад и обилие бастиментос ... Es la isla más poblada, después de Manila y Mindanao, y una de las mayores, por bojear más de cien leguas. Enferidad y изобилие es en todas la primera ... El otro corre al oeste con el nombre de Alaguer [Halaur], desembocando en el mar a dos leguas de distancia de Dumangas ... Es el pueblo muy hermoso, ameno y muy lleno de palmares de cocos. Antiguamente era el emporio y corte de la más lucida благородство de toda aquella isla ... Мамуэль Мерино, О.С.А., изд., Conquistas de las Islas Filipinas (1565–1615), Мадрид: Consejo Superior de Investigaciones Cientificas, 1975, стр. 374–376.
  10. ^ Ср. Ф. Ланда Хокано, Филиппинская предыстория: новое открытие доколониального наследия (1998), стр. 157–158, 164
  11. ^ Ср. Марагтас (книга)
  12. ^ Хисона, Гарольд (14 июля 2010 г.). «Культурное влияние Индии, Китая, Аравии и Японии». Philippinealmanac.com. Архивировано из оригинал 1 июля 2012 г.. Получено 6 февраля, 2013.
  13. ^ Константино, Ренато; Константино, Летиция Р. (1975). «Глава V - Колониальный пейзаж». Филиппины: новый взгляд на прошлое (том I) (Шестнадцатое издание (январь 1998 г.) изд.). Манила, Филиппины: Ренато Константино. С. 60–61. ISBN  971-895-800-2. ПР  9180911M.
  14. ^ Abinales, Patricio N .; Аморосо, Донна Дж. (2005). «Новые состояния и переориентации 1368-1764 гг.». Государство и общество на Филиппинах. Ланхэм, штат Мэриленд: Роуман и Литтлфилд. С. 53, 55. ISBN  0742510247. Получено 15 января, 2015.
  15. ^ а б Замора, Марио Д. (1966). «Политические изменения и традиции: пример деревенской Азии». В Каригоудар Ишваран (ред.). Международные исследования в социологии и социальной антропологии: политика и социальные изменения. Лейден, Нидерланды: E.J. Брилл. стр. 247–253. Получено 12 ноября, 2012.
  16. ^ "Указ президента № 557; объявление всех барриосов на Филиппинах барангаями и для других целей". Проект LawPhil. Малакананг, Манила, Филиппины. 21 сентября 1974 г.. Получено 1 марта, 2016.
  17. ^ Маркос, Фердинанд. 1973 г. «Заметки о Новом обществе Филиппин».
  18. ^ «Оглядываясь назад: первые барангайские опросы в PH». Рэпплер. Получено 4 марта, 2018.
  19. ^ Команда, COMELEC Web Development. "Официальный сайт КОМЕЛЭК :: Избирательная комиссия". COMELEC. Получено 4 марта, 2018.
  20. ^ Новости, Рон Гагалац, ABS-CBN. «Барангай, СК: опросы пройдут 14 мая». Новости ABS-CBN. Получено 4 марта, 2018.
  21. ^ "Республиканский закон № 10952 | ГОВФ". Официальный вестник Республики Филиппины. Получено 4 марта, 2018.
  22. ^ Новости, RG Cruz, ABS-CBN. «Дутерте сказал: купите наркотики, но не прекращайте опросы барангая». Новости ABS-CBN. Получено 4 марта, 2018.
  23. ^ «ПЗСВ выступает против очередной отсрочки голосования в Барангае в СК | Новости UNTV». www.untvweb.com. Получено 4 марта, 2018.
  24. ^ «Барангай». Кодекс местного самоуправления Филиппин. Юридическая библиотека Чана Роблеса.
  25. ^ "Система правосудия Барангая (BJS), Филиппины". ДОСТУП к объекту. Архивировано из оригинал 13 декабря 2013 г.. Получено 13 декабря, 2013.

внешняя ссылка