Муниципалитеты Филиппин - Municipalities of the Philippines

А муниципалитет (Тагальский: баян / мунисипалидад; Хилигайнон: банва; Себуано: Lungsod / munisipalidad; Пангасинан: Baley; Капампанган: бален / балаян; Центральный Биколано: Banwaan; Варай: bungto; Илокано: Или) это единица местного самоуправления (LGU) в Филиппины. Муниципалитет называется городок в его архаичный термин: муниципалитет с момента своего основания выполняет функцию города. Он отличается от город, которая является другой категорией единиц местного самоуправления. Провинции Филиппин делятся на города и муниципалитеты, которые в свою очередь делятся на барангаи (ранее Barrios ) – деревни. По состоянию на 7 сентября 2019 г.^{[Обновить]}, в стране 1488 муниципалитетов.^[1]

А муниципальный район это уже не существующая единица местного самоуправления; ранее определенные районы создавались сначала как муниципальные районы, а затем преобразовывались в муниципалитеты.

Обязанности и полномочия

Муниципалитеты имеют некоторую автономию от Национального правительства Республики Филиппины в соответствии с Кодекс местного самоуправления 1991 г.. Им было предоставлено право юридического лица, что позволяет им принимать местные политики и законы, обеспечивать их соблюдение и управлять своей юрисдикцией. Они могут заключать контракты и другие сделки через своих избранных и назначенных должностных лиц и могут взимать налоги. Им поручено обеспечивать соблюдение всех законов, как местных, так и национальных. Национальное правительство помогает местным органам власти и контролирует их, чтобы убедиться, что они не нарушают национальное законодательство. Местные органы власти имеют свои собственные исполнительные и законодательные ветви власти, и система сдержек и противовесов между этими двумя основными ветвями, наряду с их разделением, более выражена, чем у национального правительства.^[2] Судебная власть Республики Филиппины также обслуживает потребности органов местного самоуправления. Местные органы власти, такие как муниципалитеты, не имеют собственной судебной власти: их судебная власть такая же, как и у национального правительства.

Организация

Согласно главе II, главе II, книге III Республиканский закон 7160 или Кодекс местного самоуправления 1991 г.,^[2] муниципалитет в основном должен иметь мэр (щелочь), а вице-мэр (ikalawang alkalde / бисералкальд) и участники (кагавад) законодательной власти Санггунианг Баян вместе с секретарем указанного законодательного органа.

Следующие должности также требуются для всех муниципалитетов на Филиппинах:

Казначей
Асессор
Бухгалтер
Сотрудник по бюджету
Координатор по планированию и развитию
Инженер / Строительный чиновник
Санитарный врач
Регистратор актов гражданского состояния
Сотрудник по снижению и управлению рисками муниципальных бедствий

В зависимости от необходимости, мэр муниципалитета может также назначать следующие муниципальные должности:

Администратор
Сотрудник по правовым вопросам
Земледелец
Архитектор
Сотрудник по информации
Сотрудник по туризму
Сотрудник по муниципальной окружающей среде и природным ресурсам
Сотрудник муниципального социального обеспечения и развития

Обязанности и функции

Как упоминается в Разделе II Книги III Закона 7160 Республики, мэр муниципалитета является главным исполнительный директор муниципального правительства и определяет руководящие принципы местной политики и непосредственное формирование планов развития. Эти обязанности должны быть одобрены Sangguniang Bayan.

В вице-мэр (бис-щелочной) подписывает все ордера, выписанные на муниципальную казну. Будучи председателем Санггунианг Баян (английский: Муниципальный совет), он также может назначать членов муниципального законодательного собрания, за исключением его двенадцати (12) постоянных членов или кагавад которые также избираются каждый местные выборы наряду с муниципальным мэром и вице-мэром. В обстоятельствах, когда мэр постоянно или временно освобождает должность, он принимает на себя исполнительные обязанности и функции.

В то время как вице-мэр председательствует в законодательном органе, он не может голосовать, если только не возникает необходимость разрешения вопросов. Однако законы или постановления, предложенные Sangguniang Bayan, могут быть одобрены или наложены вето мэром. В случае утверждения они становятся местными постановлениями. Если мэр не наложит вето и не одобрит предложение Sangguniang Bayan в течение десяти (10) дней с момента получения, предложение становится законом, как если бы оно было подписано. Если на него наложено вето, проект отправляется обратно в Sangguniang Bayan. Последний может отвергнуть мэра голосованием не менее двух третей (2 / 3) всех его членов, и в этом случае предложение становится законом.

Муниципалитет при достижении определенных требований - минимальной численности населения и минимального годового дохода - может принять решение стать городом. Во-первых, необходимо принять законопроект. Конгресс, затем подписанный законом Президент и тогда жители проголосовали бы за следующий плебисцит принять или отвергнуть городскую жизнь. Одно из преимуществ города заключается в том, что у городского правительства больше бюджета, но налоги намного выше, чем в муниципальных образованиях.

Классификация доходов

Муниципалитеты делятся на классы дохода в соответствии со средним годовым доходом за предыдущие четыре календарных года:^[3]^[4]

Учебный класс	Средний годовой доход ₱
Первый	Не менее 55 000
Второй	45,000 – 54,999
В третьих	35,000 – 44,999
Четвертый	25,000 – 34,999
Пятый	15,000 – 24,999
Шестой	Не более 14 999

Смотрите также

Источники

Республиканский закон No. 7160 (10 октября 1991 г.), Кодекс местного самоуправления 1991 г. (8-й Конгресс Республики Филиппины), в архиве из оригинала 3 мая 2016 г.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
«Классификация доходов провинций, городов и муниципалитетов». НСКБ. 20 ноября 2001 г. Архивировано с оригинал 30 августа 2003 г.
«УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ПОРЯДКА №23–08» (PDF). НСКБ. 29 июля 2008 г. Архивировано с оригинал (PDF) 13 ноября 2010 г.
«Филиппинский стандартный географический кодекс - список муниципалитетов». PSA. 31 марта 2016 г. Архивировано с оригинал 6 июля 2016 г.

[FOOTNOTEPSA2017-1] PSA 2017.

[FOOTNOTERA71601991-2] а ^б RA7160 1991.

[FOOTNOTENSCB2008-3] НСКБ 2008.

[FOOTNOTENSCB2001-4] НСКБ 2001.

[1]

[2]

[3]

[4]