Комиссия по назначениям - Commission on Appointments
| Komisyon sa Paghirang | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформирован | 1935 1987 (восстановление) |
| Штаб-квартира | Комплекс ГСИС, Пасай, Метро Манила |
| Годовой бюджет | ₱952.91 миллион (2020)[1] |
| Руководители агентства |
|
| Ключевой документ | |
| Интернет сайт | www |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Филиппины |
Конституционные комиссии |
 Портал Филиппин |
В Комиссия по назначениям (Филиппинский: Komisyon sa Paghirang, сокращенно CA) это конституционный орган, который подтверждает или отклоняет определенные политические назначения, сделанные Президент Филиппин. Действующая комиссия создана Конституция 1987 года.[2]
Хотя часто ассоциируется с Конгресс Филиппин, который состоит из палата представителей и Сенат, ошибочно названный комитетом Конгресса,[3] Комиссия по назначениям является независимым от законодательного органа органом, хотя в ее состав входят только члены Конгресса.[2]
Фон
Комиссия по назначениям подтверждает некоторые назначения, сделанные Президент Филиппин. Статья VII, раздел 16 Конституция 1987 года читает:
"Президент назначает и с согласия Комиссии по назначениям назначает глав исполнительных ведомств, послов, других государственных министров и консулов или офицеров вооруженных сил в ранге полковника или военно-морского капитана, а также других офицеров. чьи назначения предоставлены ему настоящей Конституцией. Он также должен назначать всех других должностных лиц правительства, чьи назначения не предусмотрены законом, и тех, кого он может быть уполномочен законом назначать. Конгресс может, по закону, наделить полномочиями назначение других должностных лиц ниже по рангу только в президенте, в судах или на руководителей департаментов, агентств, комиссий или советов.[4]
Единственный правительственный чиновник, освобожденный от уплаты налогов, - это вице-президент, если он или она будет назначен на любую должность в кабинете министров. Выдвижение кандидата на пост вице-президента в связи с вакансией осуществляется обеими палатами Конгресса, голосующими раздельно.
Во время работы Конституция 1935 года сменившаяся в 1971 г. комиссия состояла из 12 сенаторов и 12 представителей. Во время действия Конституции 1973 года президент назначался по собственному желанию и без «сдержек и противовесов» тогдашним -парламент. В действующая конституция, который был ратифицирован в 1987 году, вернул комиссию из 25 членов.
Официальные лица подтвердили
- Руководители Исполнительные департаменты
- Послы, другие государственные министры и консулы
- Офицеры Вооруженные силы от звания полковника или капитана флота
- Постоянные члены Совет судей и адвокатов
- Председатель и члены комиссии Комиссия по государственной службе
- Председатель и члены комиссии Комиссия по выборам
- Председатель и члены комиссии Комиссия по аудиту
- Члены региональной и консультативной комиссий
Назначения всех судей и омбудсмена не должны подтверждаться Комиссией по назначениям. Вместо этого они рекомендуются Совет судей и адвокатов в кратком списке, из которого Президент затем выбираем из.
Перед институционализацией системы партийных списков президент назначал отраслевых представителей. Затем Конгресс решил утвердить их также через комиссию.
Сочинение
Комиссия состоит из Председатель Сената, то ex officio председатель, двенадцать сенаторов и двенадцать членов Палаты представителей. Члены каждой палаты Конгресса избираются на основе пропорционального представительства политических партий и партий или организаций, зарегистрированных в рамках представленной системы партийных списков. Председатель Комиссии голосует только в случае равенства голосов. Он принимает решения по всем назначениям, представленным в течение тридцати сессионных дней Конгресса. Он управляется большинством голосов всех членов.[5]
Процедура
Президент может либо выдвинуть кандидатуру, либо назначить встречу. Любое действие предполагает комиссию.
Большинство президентских действий временно назначения, которые проводятся, когда Конгресс не заседает. В этих случаях назначение позволяет должностному лицу немедленно приступить к выполнению своих служебных обязанностей. В временно Назначение теряет силу, если комиссия явно отклоняет назначение или если комиссия «обходит» назначение. Если комиссия отклоняет назначение, должностному лицу больше не разрешается выполнять обязанности, связанные с его или ее должностью, и президент должен назначить кого-то другого. Если комиссия обходит чиновника, президент может повторно назначить этого человека.
Президент также может назначить должностное лицо, если Конгресс находится на заседании. При «обычном» назначении чиновник может выполнять свои обязанности только после того, как комиссия согласится на назначение.
Как и другие законодательные органы, комиссия делится на разные комитеты. Каждое назначение проходит через соответствующий комитет. После проведения слушаний комитет решает подтвердить или отклонить назначение; комиссия в банке затем обдумывает, принимать ли решение комитета.
Место встречи
Заседание комиссии на Комплексе ГСИС в г. Пасай, резиденция Сената.
Нынешние члены
Члены 18-й Конгресс по состоянию на 6 августа 2019 г .:[6]
Сенаторы
| Сенатор | Партия | Блок | |
|---|---|---|---|
| Висенте Сотто III[а][7] | NPC | Большинство | |
| Хуан Мигель Зубири | Независимый | Большинство | |
| Бонг Го | PDP – Laban | Большинство | |
| Панфило Лаксон | Независимый | Большинство | |
| Ими Маркос | Nacionalista | Большинство | |
| Коко Пиментел | PDP – Laban | Большинство | |
| Грейс По | Независимый | Большинство | |
| Бонг Ревилла | Лакас | Большинство | |
| Фрэнсис Толентино | PDP – Laban | Большинство | |
| Джоэл Вильянуэва | CIBAC | Большинство | |
| Синтия Вильяр | Nacionalista | Большинство | |
| Риса Хонтиверос | Акбаян | Меньшинство | |
| Кико Пангилинан | Либеральный | Меньшинство | |
Примечания
- ^ Президент Сената голосует только для разрыва связей.
Представители
| Представители | Партия | Округ | Блок | |
|---|---|---|---|---|
| Роналду Замора | PDP – Laban | Сан-Хуан | Большинство | |
| Бенджамин Агарао | PDP – Laban | Лагуна – 4-я | Большинство | |
| Джоэл Майо Альмарио | PDP – Laban | Давао Ориентал – 2-й | Большинство | |
| Гавини Панчо | НУП | Булакан – 2-й | Большинство | |
| Мерседес Кагас | Nacionalista | Давао дель Сур | Большинство | |
| Джун Чипеко младший | Nacionalista | Каламба | Большинство | |
| Луис Феррер IV | НУП | Кавите – 6 | Большинство | |
| Хенаро Альварес | NPC | Negros Occidental – 6 место | Большинство | |
| Флоренсио Ноэль | Варай | Партийный список | Большинство | |
| Жозефина Сато | Либеральный | Западный Миндоро | Большинство | |
| Рико Джерон | РАЗРЫВ | Партийный список | Большинство | |
| Алекс Адвинкула | НУП | Кавите – 3-й | Меньшинство | |
Состав партии
| Партия | Сенат | жилой дом | Общий | % | |
|---|---|---|---|---|---|
| PDP – Laban | 3 | 3 | 6 | 25% | |
| Nacionalista | 2 | 2 | 4 | 17% | |
| НУП | 0 | 3 | 3 | 13% | |
| Либеральный | 1 | 1 | 2 | 8% | |
| CIBAC | 1 | 0 | 1 | 4% | |
| Лакас | 1 | 0 | 1 | 4% | |
| NPC | 0+1 | 1 | 1+1 | 4%+1 | |
| РАЗРЫВ | 0 | 1 | 1 | 4% | |
| Акбаян | 1 | 0 | 1 | 4% | |
| Варай | 0 | 1 | 1 | 4% | |
| Независимый | 3 | 0 | 3 | 13% | |
| Общий | 12+1 | 12 | 24+1 | 100%+1 | |
Состав блока
| Блок | Сенат | жилой дом | Общий |
|---|---|---|---|
| Большинство | 10+1 | 11 | 21+1 |
| Меньшинство | 2 | 1 | 3 |
| Общий | 12+1 | 12 | 24+1 |
Отказ от назначения
Отказ комиссии от назначения президента случается очень редко. Обычно из-за система падрино из патронажная политика, партия президента контролирует подавляющее большинство голосов в Палате представителей, тем самым отражая ее состав комиссии. Это означает, что назначения почти всегда утверждаются, хотя некоторые из них не без труда.
В продолжающемся президентство Родриго Дутерте, пять его назначений были отклонены. Это:
- Перфекто Ясай, за Министр иностранных дел[8]
- Джина Лопес, за Министр окружающей среды и природных ресурсов[9]
- Джуди Тагуйвало, за Секретарь социального обеспечения и развития[10]
- Рафаэль В. Мариано, за Секретарь аграрной реформы[11]
- Полин Убиал, за Секретарь здравоохранения[12]
В других администрациях также было отклонено несколько назначений. Это были:[13]
- Рикардо Салудо, для председателя Комиссия по государственной службе в 2009 г. Глория Макапагал-Арройо[14]
- Рамон дель Росарио младший, за Секретарь финансов в 1993 г. Фидель В. Рамос
Смотрите также
- Пункт о назначениях, пункт в Конституция Соединенных Штатов откуда берется комиссия.
Рекомендации
- ^ Айка Рей (8 января 2020 г.). "Куда пойдут деньги?". Рэпплер. Получено 29 мая, 2020.
- ^ а б «Комиссия по назначениям». Комиссия по назначениям. Получено 15 февраля, 2019.
- ^ Макараиг, Ай (21 июня 2014 г.). «Неустойчивое подтверждение: долгий, но бесполезный процесс?». Рэпплер. Получено 15 февраля, 2019.
- ^ Конституция Республики Филиппины 1987 г., Юридическая библиотека Чана Роблеса.
- ^ Официальный сайт комиссии по назначениям
- ^ "Должностные лица и члены 17-го Конгресса". Комиссия по назначениям. Получено 17 августа, 2017.
- ^ Элемия, Камилла (21 мая 2018 г.). «Тито Сотто избран президентом Сената». Рэпплер. Получено 21 мая, 2018.
- ^ «Комиссия по назначениям отвергает Ясая». Новости ABS-CBN. 8 марта 2017 г.. Получено 11 июня, 2017.
- ^ Сантос, Эльмор П. (4 мая 2017 г.). «CA отклоняет назначение Джины Лопес на пост главы DENR». CNN Филиппины. Получено 11 июня, 2017.
- ^ Альварес, Катрина Чармейн (16 августа 2017 г.). «CA отвергает Тагуйвало в качестве секретаря DSWD». Новости GMA онлайн. Получено 16 августа, 2017.
- ^ Джеронимо, Джи Ю. (6 сентября 2017 г.). «Калифорния отклоняет Рафаэля Мариано на посту секретаря аграрной реформы». Рэпплер. Получено 6 сентября, 2017.
- ^ Пласидо, Дхарел (10 октября 2017 г.). «Убиаль отклонен как министр здравоохранения». Новости ABS-CBN. Получено 10 октября, 2017.
- ^ «Является ли Ясай первым назначенцем, которому отказано в сертификации?». Рэпплер. 8 марта 2017 г.. Получено 11 июня, 2017.
- ^ Легаспи, Амита (30 сентября 2009 г.). "Назначение Saludo председателем CSC отклонено CA". Новости GMA. Получено 15 февраля, 2019.
