Приватизация водоснабжения в метро Манила - Water privatization in Metro Manila

Приватизация водоснабжения в метро Манила началось, когда тогдашний президент Филиппины, Фидель Рамос, поручил правительству в 1994 году разрешить то, что он назвал водным кризисом в Манила путем взаимодействия с частный сектор. В 1997 году два концессионные договоры за восточную и западную половину метро Манила были награждены после открытого конкурса. Концессии представляют собой наибольшее население, обслуживаемое частными операторами в развивающемся мире.[1]:114[неудачная проверка ] Обе компании-победители, Maynilad Water Services в Западной Маниле и особенно Manila Water в Восточной Маниле, подали заявки с очень низкой тарифы на воду. Тарифы оказались слишком низкими для финансирования инвестиций, необходимых для повышения производительности, особенно после Финансовый кризис в Восточной Азии и девальвация филиппинского песо.

Майнилад расширил доступ, но не смог сократить потери воды, прекратил платить концессионные сборы правительству и обанкротился в 2003 году. Он был временно передан правительству, продан новым инвесторам в 2007 году, и с тех пор показатели улучшились. Поначалу Manila Water боролась, но увеличила контрактные норма прибыли арбитражем в 1998 г., улучшила производительность, а в 2003 г. Международная финансовая корпорация (IFC) предоставила ссуду и приобрела долю в компании, после чего получила первичное публичное размещение акций (IPO) акций на Манильской фондовой бирже в 2004 г. и местных валютная облигация продажи в 2008 году.

Ни одна из компаний не достигла договорных целей по расширению доступа. Улучшение доступа и качества услуг в первые годы происходило медленно, особенно в Западной Маниле. Прогресс в области водоотведения до 2021 года намного ниже договорных показателей доступа к канализации с менее 10 процентов до 66 процентов в Западной Маниле и 55 процентов в Восточной Маниле.

Тарифы в обеих половинах агломерации сначала были снижены, но затем существенно повысились. После поправки на инфляцию, в 2008 году средние тарифы в Западной Маниле были на 89 процентов выше, чем до приватизации в 1997 году, и на 59 процентов выше в Восточной Маниле.

Фон

Финансовые договоренности

Хайме Аугусто Зобель, председатель Корпорация Аяла и заместитель председателя Manila Water, дочерней компании Ayala Corporation, владеющей концессией на водоснабжение Восточной Манилы.

Под концессионное соглашение, частные компании получают и владеют доходами от тарифы на воду. Взамен они должны оплатить эксплуатационные расходы, инвестиции и, в случае Манилы, концессионный сбор правительству Филиппин для оплаты унаследованный долг и относительно скромная стоимость содержания регулирующего органа.[нужна цитата ]

Инвестиции в рамках концессий в Маниле финансировались за счет заемных средств, капитала и Нераспределенная прибыль. В первые годы концессий компании столкнулись с трудностями при получении кредитов из-за Финансовый кризис в Восточной Азии. В 2003 году компания Manila Water получила ссуду в размере 30 миллионов долларов США от Международная финансовая корпорация (IFC), а затем еще два кредита на такую ​​же сумму. IFC инвестировала 15 миллионов долларов США в Manila Water в подготовку первичное публичное размещение акций (IPO) своих акций на Манильской фондовой бирже в 2005 году.[2][3] IPO привлекло почти 100 миллионов долларов США.[4] и Manila Water выпустили несколько облигаций в местной валюте, начиная с облигаций на 4 миллиарда (почти 100 миллионов долларов США), выпущенных в 2008 году.[5]

Инвестиции в санитарию частично финансировались за счет займов Всемирного банка правительству с внедрением MWSS.[6] В течение первых 15 лет только компания Manila Water инвестировала 1,2 миллиарда долларов США в замену 85 процентов существующей сети, расширение сети, модернизацию водоочистных сооружений и строительство. очистные сооружения сточных вод.[7]

Частным компаниям разрешено зарабатывать норма прибыли от общего капитала согласно их соответствующим финансовым предложениям, называемым "Средневзвешенная стоимость капитала "или" подходящие для рынка учетная ставка "в их контракте. Норма прибыли Manila Water в своем предложении составляла всего 5,2 процента. На этом основании она представила очень низкий тариф, который позволил ей выиграть концессию. В 2001 году Manila Water добилась повышения нормы прибыли до 9,3 процента. После международного арбитража заявка Maynilad с самого начала имела более реалистичную ставку - 10,4%.[8] Рентабельность собственного капитала была выше, чем рентабельность всего капитала. В случае Manila Water рентабельность собственного капитала составляет 18-20 процентов, начиная с четвертого года работы.[7]

По состоянию на 2011 г. Тарифы на воду в Маниле устанавливаются Советом MWSS по рекомендации его регулирующего офиса на основе четырех механизмов:[9]

  • Во-первых, тарифы автоматически корректируются в зависимости от колебаний обменного курса, применяемого к долгу компании. Этот механизм не влияет на доход. Первоначально этот механизм применялся с запаздыванием, но после изменения контракта теперь он применяется каждые три месяца.
  • Во-вторых, тарифы ежегодно корректируются с учетом инфляции (индексация по индексу потребительских цен).
  • В-третьих, тарифы корректируются каждые пять лет, чтобы гарантировать определенную норму прибыли держателю частной концессии (изменение ставки). При определении тарифа также учитывается эффективность компании по сравнению с нормативными целями.
  • В-четвертых, чрезвычайные корректировки цен также могут быть разрешены, но только при определенных обстоятельствах, таких как изменение закона или форс-мажор.

Обе частные компании первоначально должны были разместить гарантийный залог, который мог быть востребован MWSS, если компании не выполнили свои обязательства. Maynilad внесла 120 миллионов долларов США из-за большей доли как в концессионных площадях, так и в старых долгах MWSS, а Manila Water внесла 80 миллионов долларов США.[10]

Водные ресурсы

Река Ангат - главный источник питьевой воды для Метро Манилы.

98 процентов воды, используемой в Метро Манила, поступает из Ангатская плотина примерно в 40 км к северо-востоку от Манилы - многоцелевая плотина, которая также служит для орошения и производства гидроэлектроэнергии. От плотины Ангат вода течет через реку Ангат к гораздо меньшему Плотина Ипо откуда он отводится через туннели в Бассейны Ла Меса. Из этих бассейнов около 60 процентов воды поступает в Западную Манилу и 40 процентов - в Восточную Манилу, где соответствующие компании водоснабжения обрабатывают неочищенную воду. В Западной Маниле компания Maynilad обрабатывает до 2,4 миллиона кубических метров в день на своих очистных сооружениях Mesa 1 и Mesa 2. В Восточной Маниле компания Manila Water очищает до 1,7 миллиона кубических метров в день на своей очистной установке в Баларе.[11]

За исключением периодов продолжительной засухи, плотина Ангат поставляет 4,1 миллиона кубических метров воды в день для метро Манилы. Потребление воды на душу населения в Метро Манила составляет около 100 литров в день.[12] Даже если предположить, что потери при распределении воды составляют 50 процентов, плотина Ангат может обеспечить более 20 миллионов жителей по сравнению с нынешним населением в 12 миллионов. Однако во время сильной засухи водоснабжения недостаточно. Например, во время засухи 1998 года подача воды в метро Манилы была сокращена на 30 процентов, а подача воды для орошения была полностью прекращена.[13]:127Таким образом, с середины 1990-х годов MWSS продолжило строительство новой плотины, Laiban Dam, для снабжения Манилы водой. Помимо необходимости застраховаться от риска засухи, это оправдывается прогнозируемым увеличением внутреннего спроса на душу населения и прогнозируемым увеличением коммерческого и промышленного спроса на воду. Группы гражданского общества выступают против строительства плотины, заявляя, что она не нужна, она нанесет социальный и экологический ущерб, и что MWSS «одержимы» плотиной. Строительство плотины неоднократно откладывалось из-за отсутствия финансирования.[12]

Спутниковый снимок Манилы, показывающий Манильский залив слева и озеро Лагуна справа.

Майнилад начал диверсифицировать свои источники воды, подключившись к Лагуна Лейк, большое, но загрязненное озеро к востоку от Манилы. В феврале 2011 года президент Филиппин, Бениньо Акино, открыла многоступенчатую водоочистную установку объемом 0,1 миллиона кубических метров в день, первую водоочистную станцию ​​для забора воды из озера. Завод будет снабжать 1,2 миллиона жителей юга мегаполиса.[14] Manila Water также планирует использовать озеро, чтобы дополнить водоснабжение быстро растущего района Ризал на севере. Это представлено как мера по адаптации к изменению климата, поскольку это снизит зависимость от реки Ангат, уязвимой к засухе. В то же время, вместе с неправительственными организациями Manila Water посадила деревья, покрывающие более 300 гектаров земли в водосборных бассейнах Ипо и Марикина, для защиты своего основного текущего источника воды.[15]

Развитие концессий

До приватизации

Президент Фидель Рамос предложил разрешить то, что он назвал «водным кризисом» в Метро Манила, с привлечением частного сектора.

До приватизации[когда? ] то Городские водопроводные и канализационные сети (MWSS) обеспечивала водой в среднем по 16 часов каждый день две трети метро Манилы.[16] Он также был неэффективен, перегружен кадрами и страдал от очень больших потерь воды. Согласно Азиатский банк развития, количество недоходная вода (NRW) (вода, поставленная, но не подлежащая оплате, например, из-за утечки и незаконных подключений) составила более 60 процентов; это было намного выше, чем в Сеул (35 процентов), Куала Лумпур (36 процентов) и Бангкок (38 процентов) и сопоставимы только с Джакарта.[17] Тарифы были низкими, а MWSS зависел от субсидий, которые правительство стремилось отменить. Утилита оседлала[когда? ] с долгами 800 миллионов долларов США перед Азиатский банк развития, то Всемирный банк и Японский банк международного сотрудничества.[18] Жители Манилы привыкли к плохому водоснабжению в Маниле и не испытывали сильного желания[согласно кому? ] изменить ситуацию, особенно потому, что тарифы на воду были очень низкими.

Согласно книге Марка Думоля, высокопоставленного государственного служащего, отвечающего за приватизацию, президент Фидель Рамос В 1994 году настаивал на том, что в Маниле был «водный кризис» в то время, когда никто больше не говорил о водном кризисе. Рамос начал убеждать других в том, что существует водный кризис, который усилил политическую поддержку приватизации.[13]:9–11

Подготовка к приватизации (1994–97)

Правительство Корасон Акино инициировал широкомасштабную программу приватизации, продав 122 компании за 2 миллиарда долларов США в 1986–1992 годах. Когда ее сменил Фидель Рамос, он расширил программу приватизации до инфраструктуры, разрешив энергетический кризис путем быстрых частных инвестиций в электростанции в 1992-94 годах. Основываясь на этом предполагаемом успехе, Рамос попросил своего секретаря по общественным работам и транспорту Грегорио Вигилар применить тот же подход к решению водных проблем Манилы.[13]:3–5

В июне 1994 года британская компания Biwater и одна малазийская фирма обратилась к Рамосу с незапрошенным предложением о покупке MWSS. Правительство отказалось, потому что по закону MWSS не могло быть продано; он был открыт для идеи государственно-частного партнерства, такого как концессионный договор при котором государство сохранит право собственности на активы. Правительство Филиппин хотело выбрать частного партнера на конкурсной основе.[13]:9–11 Среди заинтересованных компаний были две крупнейшие французские международные водные компании Conpagnie Générale des Eaux и Lyonnaise des Eaux. Посольство Франции и Lyonnaise des Eaux рассказали правительству о том, что они назвали успехом приватизация водоснабжения в Буэнос-Айресе где Lyonnaise выиграла концессию в 1993 году, и конкурсные торги первоначально снизили тарифы на воду ниже их предыдущего уровня под управлением правительства. Лионез привел правительственных чиновников в Макао, где снизились потери воды. Официальные лица также посетили Францию ​​и Англию.[13]:12–15

В 1995 году был принят «Закон о водном кризисе», обеспечивший правовую основу для государственно-частного партнерства, которое должно было принять форму концессионных договоров.[19] зона водоснабжения в Маниле была разделена на две зоны, чтобы облегчить сравнение производительности («сравнительный анализ»), на основе модели Парижа, которую в то время обслуживали две частные компании водоснабжения. Решение о разделении зоны обслуживания было обсуждено, поскольку оно было сложным, включая персонал, активы и базу данных клиентов. По словам одного из ведущих переговорщиков правительства Марка Думола, это принесло выгоду и вызвало «огромные осложнения».[13]:45–49

Два концессионных контракта были заключены на 25 лет и включали цели в отношении покрытия и качества обслуживания. Одна цель заключалась в увеличении водоснабжения в Метро Маниле до 96 процентов к 2006 году, другая - в увеличении доступа к канализации до 66 процентов в Западной Маниле и 55 процентов в Восточной Маниле к концу концессий. Контрактных целей по повышению эффективности не было; финансовые модели компаний, использованные для установления тарифов в своих заявках, предполагали быстрое сокращение потерь воды и сокращение численности персонала. Два концессионных держателя должны были унаследовать долг MWSS; долг не был разделен поровну между двумя концессиями. Поскольку западная концессия считалась более плотной и более прибыльной, на нее было возложено 90 процентов долга. Концессии были предоставлены посредством международных конкурсных торгов, при этом Международная финансовая корпорация (IFC) Группы Всемирного банка, консультирующая правительство по вопросам разработки и проведения торгов по двум концессионным контрактам.[20]

Ожидалось, что концессионеры будут регулироваться недавно созданным регулирующим органом MWSS, но его роль оставалась неоднозначной. В то время как некоторые члены офиса предполагали, что они будут активно отслеживать и контролировать частные компании, его первый руководитель, Рекс Тантионгко, настаивал на том, что он является частью коммунального предприятия, чтобы выполнять решения, согласованные между Советом попечителей MWSS и концессионерами.[21] Управление регулирующего органа в основном укомплектовано сотрудниками бывшего государственного и контролируемого коммунального предприятия.[нужна цитата ]

В августе 1996 года тарифы были увеличены на 38 процентов, чтобы установить их на «правильном уровне» до приватизации. Повышение было отложено по политическим причинам и реализовано во время визита мексиканской певицы. Талия, который был известен на Филиппинах. Внимание СМИ к Талии было настолько интенсивным, что никто не жаловался на это увеличение.[13]:42–44

Зоны Метро Манила выделено Майнилад Вода (красный) и Manila Water (синий)

Концессионные награды (1997)

Уступки будут предоставлены участникам, прошедшим предварительный квалификационный отбор, представившим самый низкий тариф, то есть конкурсным торгам. Правительство Филиппин ожидало, что повышение эффективности будет настолько большим, что тарифы на воду будут снижены, исходя из опыта концессии в Буэнос-Айресе в 1993 году, несмотря на необходимость финансирования огромных инвестиций и обслуживания унаследованного долга. Снижение тарифов было важным для политического согласия, и правительство включило положение, согласно которому тарифы не могут быть выше, чем тарифы в то время.[13]:42–44 Четыре прошедших предварительный квалификационный отбор участников подали восемь заявок, каждая из которых подала заявку на обе концессии. Каждый участник торгов был совместным предприятием международной и местной компаний. Если одна и та же компания представила самую низкую цену на обе концессии, участнику, предложившему второе место, будет предоставлена ​​другая зона. 23 января 1997 г. были открыты финансовые торги, и один участник торгов представил крайне низкую ставку - всего 26 и 29 процентов тарифов в Восточной и Западной Маниле соответственно. Эксперты спросили компанию, серьезна ли ставка, и компания, Manila Water во главе с филиппинцем Группа Аяла подтвержденный. Manila Water была единственной компанией, которая предложила более низкую цену на Восточную Манилу, чем на Западную Манилу. Группа Айала владела значительной недвижимостью в Восточной Маниле и, возможно, хотела быть уверенной в получении восточной концессии. Три другие компании представили заявки в диапазоне от 50 до 60 процентов предприватизационных тарифов с немного более низкими тарифами для Западной Манилы по сравнению с Восточной Манилой, что отражает их предположение, что Западная Манила была более прибыльной для управления, несмотря на тот факт, что 90 процентов На него был отнесен унаследованный долг.[13]:95–98,133

Концессии были предоставлены следующим совместное предприятие, вступившие в силу в августе 1997 г .:

Финансирование в значительной степени зависело от ожидаемых денежных потоков и заемных средств с низкой долей капитала. Марк Думол подсчитал, что из 7 миллиардов долларов инвестиций только 200 миллионов долларов, или менее 3 процентов, должны были быть профинансированы за счет собственного капитала. Поскольку зона обслуживания была разделена на две части, и иностранные партнеры должны были взять на себя большую часть капитала, местные фирмы проявили большой интерес к участию, когда им сообщили об этой договоренности: «Можете ли вы представить себе значительную долю в компании, которая поставляет воду для Metro Манила всего за 10 миллионов долларов? », - спросил Думол. Остается неясным, как была рассчитана эта малая сумма, поскольку она неявно предполагает, что иностранный партнер получит 90 процентов капитала, а местный партнер получит необычно низкие 10 процентов капитала.[13]:80–84

Перспективы побудили некоторых участников торгов взять на себя большую финансовую ответственность, чем они могли нести. Benpres Group, филиппинский партнер Maynilad, находилась в отчаянном финансовом положении, когда заключила контракт, не давая небольшой защиты на первые трудные годы, когда требовалось гораздо больше капитала, чем предполагалось. Согласно исследованию британцев НПО, WaterAid обе компании ", по-видимому, сделали особенно низкие ставки на слабой основе, предполагая, что они изменят условия контракта, как только он будет выигран". Lyonnaise des Eaux категорически отрицает это, заявив, что его предложение было намного выше, чем чрезвычайно низкое предложение, представленное Ayala, и что его предложение было очень близко к двум другим предложениям.[22]

Первые пять лет (1997-2001)

Вид на Бульвар Рохас где расположен деловой центр города Манила. Город Манила является частью Западной водной концессии.

После вступления контракта в силу базовые тарифы первоначально существенно снизились с 8,6 песо / м3 во всех регионах до 5 песо / м3 в Западной зоне и только 2,3 песо / м3 в Восточной зоне. В первые годы концессионеры столкнулись как с сильной засухой, так и с Азиатский финансовый кризис. Их долг увеличился вдвое из-за быстрой 50-процентной девальвации их дохода в песо, а унаследованные долги были деноминированы в иностранной валюте.[16]

Maynilad понесла большие расходы, отчасти потому, что она заключала контракты с филиалами Суэца без проведения конкурса. Он также привлек новых сотрудников из своей материнской компании Benpres, которые не имели опыта в области водоснабжения, что привело к напряженности и снизило мотивацию сотрудников. Таким образом, Майнилад инвестировал в расширение доступа в западную зону, но из-за своей бизнес-модели и тяжелого бремени унаследованного долга в иностранной валюте вскоре столкнулся с финансовыми трудностями.[16] Он замедлил свои вложения и в апреле 2001 года вообще прекратил платить государству концессионный сбор.[20] Чтобы избежать банкротства, правительству пришлось предоставить промежуточное финансирование от государственных филиппинских банков до MWSS. Международные банки не хотели кредитовать Майнилад после финансового кризиса, а владельцы не хотели вкладывать больше капитала.[18]

С другой стороны, компания Manila Water изначально не инвестировала в расширение системы в своей Восточной зоне.[23] Он сосредоточился на сокращении недоходной воды и первоначально занимал лишь небольшие суммы в местной валюте. Он выставил свои работы на конкурсной основе и завоевал доверие бывших сотрудников MWSS, прошедших обучение в соответствующих областях. Лишь несколько руководящих должностей были заполнены аутсайдерами, откомандированными из материнской компании Ayala или ее зарубежных партнеров. Компания Manila Water использовала подход «управления территорией» для сокращения объемов воды, не приносящей доходов, при которой децентрализованные операционные подразделения несли ответственность за принятие решений о соответствующих действиях. Оценка и компенсация персонала были связаны с их работой.[16][24] Несмотря на успешное управление концессия Manila Water не смогла выжить из-за чрезвычайно низких тарифов, которые она взяла на себя. Еще в 1998 году компания Manila Water запросила повышение нормы прибыли на 5,2 процента, которую она включила в свое собственное предложение для расчета своего тарифа. Регулирующее управление MWSS отказало в увеличении. Затем компания Manila Water перешла к делу международного арбитража. Комиссия предоставила повышение до 9,3 процента, что привело к значительному повышению тарифов. Группы гражданского общества раскритиковали это решение, заявив, что оно подорвало целостность первоначальной заявки за счет клиентов и конкурентов.[18] Manila Water получила прибыль еще в 1999 году, завоевала доверие банков и могла постепенно увеличивать свои заимствования.[16]

Повышение тарифов и снижение показателей эффективности (2001-02 гг.)

Проспект Аяла в деловом районе Макати, Восточная Манила, названа в честь семьи Аяла, владеющей конгломератом, которому принадлежит Manila Water.

В 2001 году разразился конфликт между различными членами регулирующего органа MWSS. Глава офиса, Рекс Тантионгко, ушел в отставку в июле 2001 года после того, как ему не удалось заручиться поддержкой других членов офиса в вопросе утверждения нового повышения тарифов после того, которое было предоставлено арбитражной комиссией. Его преемник Герман Чимафранка назвал офис «беззубым бумажным тигром». Он сказал, что он не играет никакой роли в утверждении повышения тарифов, о чем свидетельствует более раннее направление на повышение нормы прибыли арбитражной комиссии, а не регулирующему органу.[21] В октябре 2001 года Совет MWSS одобрил первую поправку к концессионным контрактам. Это позволило быстро менять тарифы в результате колебаний обменного курса, вместо того, чтобы возмещать убытки от колебаний обменного курса только путем постепенной корректировки. Это привело к очередному немедленному повышению тарифов.[18]:1–4

В 2002 году не было произведено первое очередное «ребалансирование ставок». Концессионный договор предусматривал корректировку тарифа на воду каждые пять лет с учетом изменений взвешенной стоимости капитала и инвестиционных требований. В результате в 2002 году тарифы на воду были существенно увеличены для обеих концессий. Новые тарифы превысили уровень до приватизации, измеренный в текущих песо, но были значительно ниже в долларовом выражении из-за девальвации 1997 года. К 2003 году тарифы достигли 11,4 песо в Западной зоне и 10,1 песо / м3 в Восточной зоне. Первоначальные целевые показатели по охвату и воде, не связанной с доходами, также были скорректированы в сторону понижения с согласия регулирующего агентства.[16] В ходе критического исследования двух уступок в 2002 году был сделан вывод о том, что обе они были «провалом» и «корпоративной неразберихой, в результате чего предполагаемые выгоды от участия частного сектора исчезают, а правительство и государственные администраторы, по-видимому, не в состоянии предотвратить это».[22] После повышения тарифов в 2001 году компания Manila Water начала инвестировать в расширение сети водоснабжения, в том числе в бедных районах, и добилась значительного увеличения доступа.[23][неудачная проверка ]

Банкротство Майнилад, Манила Уотер процветает (2003-2008)

Однако Майнилад не был удовлетворен результатом первой поправки к концессионному контракту. Он по-прежнему отказывался платить MWSS концессионные сборы, которые требовались последней для погашения унаследованного долга. Сумма неуплаченной концессионной платы достигла 5 миллиардов песо. В конце концов, в декабре 2002 года Майнилад потребовал досрочного расторжения контракта. Несмотря на повышение тарифов и заниженные целевые показатели, Майнилад обанкротился в 2003 году. Правительство не потребовало погашения облигаций Майнилада, а взяло три новых займа в иностранной валюте на общую сумму 431 миллион долларов США для финансирования обслуживания долга MWSS. Правительство согласилось преобразовать небольшую часть невыплаченных концессионных сборов, 22,67 миллиона долларов США, в 84-процентную долю в капитале Maynilad. Основная часть невыплаченных гонораров подлежала выплате в течение более длительного периода.[25]

Правительство Филиппин не вернуло Западную Манилу в государственное управление и не приняло предложение Manila Water взять на себя всю столичную территорию, но предложило свою долю в Maynilad на продажу. В декабре 2006 года консорциум филиппинской строительной компании DM Consunji Holdings, Inc (DMCI) и филиппинской компании по телекоммуникациям и недвижимости. Metro Pacific Investments Corporation (MPIC) купила его по низкой цене в 503,9 млн долларов США. Хотя многие публичные тендеры предполагают высокую долю капитала, в данном случае дело обстоит иначе. Кроме того, для проведения тендера требовались только знания в области управления коммунальными услугами, включая телекоммуникации и энергетику, а не конкретно в области управления водными ресурсами, что позволило принять участие более широкому кругу участников торгов.[26][27] По состоянию на 2011 год1, Suez продолжала владеть 16-процентной миноритарной долей в Maynilad.[28] К январю 2008 года новые владельцы выплатили правительству долг в размере 240 миллионов долларов США.[29]

Manila Water улучшила свои показатели и все больше завоевала доверие инвесторов, и в 2003 г. Международная финансовая корпорация (IFC) предоставила ссуду и приобрела долю в компании. Это помогло первичное публичное размещение акций (IPO) акций компании на Манильской фондовой бирже в 2004 году, первое IPO с Востока. Азиатский финансовый кризис в 1997 году. В 2008 году Manila Water выпустила первый местный валютная облигация со времен кризиса.[нужна цитата ]

Продление контракта, ремонт в Майнилад и очистка Манильского залива (2009-2012 гг.)

В 2009 году концессия Manila Water была продлена до 2037 года, а не только до 2022 года.[30] Новые владельцы Майнилада стали вкладывать больше средств. В период с 2007 г. по сентябрь 2011 г. численность обслуживаемого населения увеличилась с 6,4 до 7,8 миллиона человек, доля потребителей с непрерывным водоснабжением увеличилась с 46 до 82 процентов, а недоходная вода снизилась с 67 до 47 процентов.[31] В апреле 2010 года концессия Майнилада также была продлена до 2037 года.[32] В июне 2010 года генеральный директор Майнилад Рохелио Сингсон, который наблюдал за его восстановлением с 2007 года, стал секретарем общественных работ и автомобильных дорог.[33]

В декабре 2008 г. Верховный суд Филиппин приказал ряду государственных агентств, включая MWSS и, соответственно, двух концессионеров, очистить Манила Бэй. Суд назвал залив «грязным и медленно умирающим пространством, главным образом из-за жалкого официального безразличия людей и учреждений».[34] По решению суда концессионеры разработали амбициозные инвестиционные планы в области канализации и очистки сточных вод. В мае 2012 г. Всемирный банк одобрил ссуду в размере 275 миллионов долларов США для проекта по управлению сточными водами в метро Манилы. Заем был направлен двум концессионерам через Земельный банк Филиппин \.[35]

Споры о повышении тарифов (2012-2015)

Для «процесса изменения ставок» на 2013–2017 годы компании потребовали повышения цен. Однако в сентябре 2013 года регулятор MWSS приказал обеим компаниям снизить свои тарифы. Manila Water и Maynilad получили приказ снизить тарифы на 29,47 процента и 4,82 процента соответственно пятью равными ежегодными траншами в течение пяти лет, поскольку «коммунальные предприятия не смогли обосновать необходимость повышения ставок на основе своих бизнес-планов и инвестиционных планов».[36] Компании обжаловали это решение в Международная Торговая Палата который отменил приказ в отношении Maynilad в декабре 2014 года, позволив его тарифам увеличиться на 9,8 процента с 31,28 песо (69 центов США) за кубический метр, что намного меньше, чем увеличение на 28,3%, первоначально запрошенное компанией.[37][38] Кроме того, существуют разногласия по поводу того, могут ли компании передавать своим клиентам налог на прибыль. Компании утверждают, что правительство разрешило им сделать это еще в 1997 году. Однако регулирующий орган MWSS заблокировал эту часть повышения тарифов и передал вопрос в Верховный суд Филиппин для окончательного решения. Оэль Ю, главный регулятор MWSS, говорит, что рентабельность собственного капитала Manila Water находится «в районе 20%», а у Maynilad - «в районе 40%».[39]

Влияние

Просмотр улиц города Пасиг, одного из муниципалитетов в концессии Западной Манилы.

В период с 1997 по 2002 год улучшение доступа было ограниченным, а потери воды в Западной Маниле даже увеличились. Однако впоследствии показатели улучшились в обеих половинах города.По состоянию на 2009 год доступ значительно расширился, а эффективность и качество услуг также значительно повысились. Улучшения были быстрее и значительнее в Восточной зоне по сравнению с Западной. Обе компании прилагали усилия для помощи беднякам в трущобах. Однако тарифы также значительно выросли, улучшения остались намного ниже контрактных обязательств. В отношении санитарии улучшений почти не было.

Доступ к воде

В Восточной Маниле с 1997 года по конец 2009 года обслуживаемое население увеличилось более чем вдвое - с 3 до 6,1 миллиона (2009 год), а доля населения, имеющего доступ к водопроводной воде, увеличилась с 49 процентов до 94 процентов (2006 год).[23][40] В Западной Маниле Майнилад утверждает, что до 2003 года подключил к системе водоснабжения 600 000 человек, в том числе многих бедняков, живущих в трущобах.[20] увеличила долю потребителей с круглосуточным водоснабжением с 32 процентов в 2007 году до 71 процента в начале 2011 года.[41] Доля населения, имеющего доступ к водопроводной воде, увеличилась с 67 процентов в 1997 году до 86 процентов в 2006 году.[23][неудачная проверка ] Первоначальной контрактной целью был 100-процентный доступ к 2007 году.[18]:19

Санитария

Большинство жителей Манилы выписываются[когда? ] их сточные воды в примерно 2,2 миллиона септиков. Концессионеры обязаны опорожнять эти септики.[42] Manila Water управляет 60 грузовиками для удаления шлама, которые бесплатно опорожняют септики. Шлам поступает на два очистных сооружения.[43] Maynilad также управляет машинами для удаления шлама, но пока не имеет очистных сооружений.[42]

По состоянию на 2010 г., скорость подключения к канализационные линии составлял 16 процентов в Западной Маниле и только 8 процентов в Восточной Маниле. Сточные воды также сбрасываются через открытую канализацию, отводящую ливневую воду. 83 процента из 2 миллионов кубических метров сточных вод, образующихся каждый день, не очищаются.[42] Первоначально концессионные договоры предусматривали увеличение доступа к канализации с менее чем 10 процентов до 66 процентов в Западной Маниле и 55 процентов в Восточной Маниле до 2021 года. Это предполагало инвестиции в размере более 1,8 миллиарда долларов США, что привело бы к удвоению тарифов на воду. Столкнувшись с банкротством, Майнилад попросил снизить его целевой показатель до 31 процента.[21] Новые цели по подключению канализации для Западной Манилы - 14 процентов к 2012 году; 31 процент к 2016 году; 66 процентов к 2021 году; и 100 процентов к 2037 году. Для Восточной Манилы целевые показатели охватывают 30 процентов к 2012 году; 45 процентов к 2016 году; 63 процента к 2021 году и 100 процентов к 2037 году.[42]

По состоянию на 2012 год Manila Water управляет 36, в основном, небольшими очистными сооружениями с общей производительностью 0,135 миллиона кубических метров в день. Эти небольшие «комплексные» очистные сооружения были разработаны для снижения затрат. Manila Water представляет их как «инновационное и нетрадиционное решение». Согласно Manila Water, ил с растений доставляется на место компостирования в Центральном Лусоне, откуда он применяется на суше в лахар -груженная площадь в Tarlac провинция. У Manila Water есть лицензия на упаковку биологические твердые вещества от очистных сооружений сточных вод в качестве кондиционеров почвы.[43] В период с 2011 по 2018 год он планирует инвестировать 1 миллиард долларов США в канализацию, чтобы обеспечить охват канализацией до контрактной цели.[40] По состоянию на 2012 год у него было три крупных очистных сооружения, которые строились или участвовали в торгах, с целью довести общую мощность очистки сточных вод в зоне обслуживания до 0,5 миллиона кубических метров в день.[7]

Потери воды

В Восточной Маниле с 1997 г. по конец 2009 г. некоммерческая вода («потери воды») снизились с 63 до 16 процентов по данным Manila Water.[44] Однако сокращение потерь в первые годы было намного ниже запланированного. Уровень потерь воды в 31 процент, который компания Manila Water планировала достичь всего за один год, была достигнута только в 2005 году. Целевой показатель в 16 процентов, достигнутый в 2009 году, первоначально предполагалось достичь в 2001 году, согласно финансовой модели Manila Water, используемой для заявка на концессию.[45] В Западной Маниле, по данным MWSS, водоснабжение, не приносящее доходов, фактически увеличилось в течение первых лет концессии с 64 процентов в 1997 году до 69 процентов в 2002 году по сравнению с целевым показателем в 30 процентов.[18] К сентябрю 2011 года он был снижен до 47 процентов, что по-прежнему намного выше, чем в Восточной Маниле.[31]

Производительность труда и управленческие инновации

Производительность труда Manila Water существенно выросла, о чем свидетельствует снижение количества сотрудников на 1000 подключений с 9,8 до всего 1,4.[40] По данным Азиатского банка развития, до предоставления концессий MWSS была одной из самых перегруженных укомплектованных персоналом предприятий в Азии: на одно подключение приходилось в четыре раза больше сотрудников, чем в водоснабжении Сингапура. Во время подготовки к приватизации правительство значительно сократило штат сотрудников за счет мер, согласованных с профсоюзами. На первом этапе 30 процентов сотрудников вышли на пенсию досрочно, воспользовавшись компенсационным планом. На втором этапе все оставшиеся сотрудники были фактически уволены и получили выходное пособие только для повторного приема на работу в частные компании на испытательный срок. Те, кто не был оставлен на работе после испытательного срока, получали полные досрочные пенсионные пособия.[13]:40–41 Дальнейшее повышение производительности труда было достигнуто во время концессии за счет увеличения количества подключений без найма новых сотрудников. Manila Water также модернизировала методы управления, ориентированные на своих сотрудников, что сделало ее первой филиппинской компанией, получившей премию Asian Human Capital в 2011 году.[46]

Качество обслуживания и удовлетворенность клиентов

Концессионные контракты обязывали частные компании обеспечивать бесперебойную подачу воды при уровне давления 16 фунтов на квадратный дюйм (1,1 бар), достаточном для подачи воды на высоту до 11 метров над землей без дополнительной откачки. Они также требовали соблюдения стандартов питьевой воды и сточных вод к 2000 году.[18] Эти цели не были достигнуты, но были заметны улучшения. Например, в Восточной Маниле в период с 1997 г. по конец 2009 г. доля потребителей с непрерывным водоснабжением увеличилась с 26 процентов до более чем 98 процентов.[40] В Западной Маниле он увеличился с 46 процентов в 2007 году до 82 процентов в сентябре 2011 года.[31] Согласно опросу, проведенному Филиппинским университетом, процент людей, оценивающих работу Manila Water как «очень хорошую», увеличился с 28 до 100 процентов.[40][47] Опрос, проведенный MWSS в 2000 году, показал, что в обеих половинах концессии 33 процента жителей отметили улучшение обслуживания, в то время как 12 процентов заявили, что обслуживание ухудшилось, а 55 процентов заявили, что оно осталось неизменным после приватизации.[21]

В Западной Маниле после смены собственника Maynilad в 2007 году компания увеличила свои инвестиции. Одним из результатов является то, что доля клиентов, которые пользуются круглосуточным водоснабжением, увеличилась с 32 процентов в 2007 году до 71 процента в начале 2011 года.[41] Доля потребителей, получающих воду с давлением более 7 фунтов на квадратный дюйм, что составляет менее половины давления, требуемого концессионным контрактом, увеличилась с 53 процентов в 2007 году до 95 процентов в сентябре 2011 года.[31]

Достижение бедных

Трущобы в Маниле возле городской тюрьмы Манилы в западной половине столичного района. Коммунальным предприятиям запрещено оказывать услуги напрямую жителям незаконно застроенных территорий. Тем не менее, были найдены пути решения этой проблемы.

Многие бедняки в Маниле не имеют доступа к водопроводу, потому что земля, на которой они живут, занята незаконно, и поэтому частным коммунальным предприятиям не разрешается подключать их к сети. Однако были найдены инновационные решения для преодоления этой проблемы.

В Восточной Маниле подход Manila Water для подключения бедных сообществ обычно не предусматривал использования труб внутри сообществ, но включал один объемный счетчик для 100 домашних хозяйств. Ответственность за подключение своих членов лежала на сообществе, и любые убытки, выходящие за пределы счетчика, не были понесены коммунальным предприятием.[16][48]

В Западной Маниле Майнилад инициировал первые попытки соединить бедняков в трущобах путем строительства водопроводных сетей небольшой местной компанией под названием IWADCO (Inpart Waterworks and Development Company), используя свои собственные средства и закупая воду оптом у коммунальных предприятий. Местные банки изначально отказывались кредитовать компанию, даже когда у нее уже было 25 000 платежеспособных клиентов.[49] А НПО под названием Streams of Knowledge, который связан с Филиппинским центром воды и санитарии и поддерживался ПРООН, помог организовать договор вместе с местным правительством и Maynilad, который поставляет воду по сниженным оптовым ценам. Пользователи оплачивают свои счета за воду координаторам водоснабжения из соответствующих сообществ, которые, в свою очередь, платят Streams, который, в свою очередь, платит зарплату координатору, оплачивает основной счет за воду и возвращает часть средств сообществу.[50][51] Майнилад построил водопроводную сеть только для точек снабжения на въезде в узкие переулки, откуда жители распределяли ее между собой резиновыми шлангами. Плата за подключение в размере 5000 песо (около 90 долларов США) выплачивалась частями, в результате чего ежемесячные платежи составляли около 200 песо (3,70 доллара США) на семью. Это было примерно в четыре раза меньше, чем раньше платили продавцам воды бедняки.[20] Майнилад применял подход для подключения бедных общин, который включал прокладку труб в трущобах, что затрудняло борьбу с кражами. Более того, в Западной Маниле даже увеличилось количество недоходной воды.[16]

Тарифы, взимаемые для многих бедных, оставались более высокими, чем для бытовых потребителей, которые жили в частных домах. Ассоциации домовладельцев и общественные группы, в том числе живущие в трущобах, взимают самую высокую ставку за блокировку жилых домов за водоснабжение, что примерно в три раза превышает самую низкую ставку за блокировку.[52]

Повышение тарифов

Как упоминалось ранее, два концессионера представили заявки с тарифами, которые были намного ниже, чем предыдущие тарифы: 26 процентов от прежних тарифов в Восточной Маниле и 57 процентов в Западной Маниле. В Западной Маниле средний тариф для всех групп потребителей (базовый тариф) составлял 5 песо / м3, а в Восточной Маниле он составлял всего 2,3 песо / м3 по сравнению с 8,6 песо / м3 до концессии. Тарифы оставались близкими к этим низким уровням в течение пяти лет до тех пор, пока в 2002 году не произошло первое изменение ставок, за которым последовало дальнейшее значительное повышение тарифов, как показано в таблице ниже.[53]

Изменение среднего номинального тарифа на воду в Маниле в песо за кубический метр и в доле от тарифов 1996 года после корректировки с учетом инфляции

ГодЗападная МанилаВосточная МанилаПотребительская цена
Индекс (2005 г. = 100)		Западная Манила в виде доли
реального тарифа 1996 г.		Восточная Манила как доля
реального тарифа 1996 г.
19968.68.660.6100%100%
19975.02.36455%25%
20006.54.57759%41%
20022014.584.8166%204%
2004301892.9228%137%
20083227119.4189%159%
201431.28????

Источники:

  • Номинальные тарифы взяты из: Freedom from Debt Coalition (март 2009 г.): «Перекалибровка счетчика», стр. 23.
  • Данные индекса потребительских цен (ИПЦ) взяты из indexmundi: Филиппины - индекс потребительских цен.[54]
  • Процент реальных тарифов 1996 года рассчитывается путем деления сначала номинального тарифа на ИПЦ, а затем деления итогового тарифа за каждый год на реальный тариф за 1996 год.

К концу 2008 года тариф в реальном выражении был на 89 процентов выше, чем тариф до приватизации в Западной Маниле и на 59 процентов выше в Восточной Маниле. Средний тариф для всех групп потребителей, включая коммерческих потребителей, с которых взимается более высокий тариф, чем с бытовых потребителей, составлял 32 песо / м3 (0,71 доллара США / м3) в Восточной Маниле и 27 песо / м3 в Западной Маниле (0,60 доллара США / м3). в начале 2008 г.[53] Для сравнения: средний тариф составляет 0,70 доллара США / м3 в Джакарте (2005 г.) и 1,62 доллара США / м3 в Сингапуре (2010 г.).[55]

Жилые тарифы намного ниже среднего тарифа, который также включает коммерческих пользователей. Счет за потребление 30 кубометров в месяц, включая экологический сбор и налог на добавленную стоимость, по состоянию на 2008 г. составлял 395 песо (10 долларов США) или 13 песо / м3 (0,33 доллара США / м3).[56] Счет за воду в жилищном секторе за такое же потребление в Западной Маниле составлял 489 песо / м3 (12 долларов США) или 16 песо / м3 (0,39 доллара США / м3). Однако счет за воду в жилищном секторе при минимальном потреблении 10 кубометров в месяц составляет всего 109 песо (2,60 доллара США), что соответствует только 0,09 доллара США / м3. Для малоимущих клиентов Maynilad этот тариф снижен на 40 процентов с января 2012 года.[57] Manila Water бесплатно обеспечивает водой некоторые учреждения, такие как школы, больницы, тюрьмы и детские дома в рамках своих проектов Lingap.[7]

Плата за подключение для подключения воды или канализации также существенно увеличилось. Например, плата за подключение для жилых домов увеличилась с 3 722 песо в 2000 году до 7 187 песо в 2008 году в Восточной зоне.[52]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Филипп Марин: Государственно-частное партнерство для городских систем водоснабжения, Всемирный банк, 2009.
  2. ^ «Восточная Азия и Тихоокеанский регион: IFC по инфраструктуре и природным ресурсам. Вставка по водным ресурсам Манилы» (PDF). IFC. 2011 г.. Получено 18 июн 2012.
  3. ^ «Краткое изложение информации о проекте: Manila Water Company II». IFC. 30 марта 2004 г.. Получено 18 июн 2012.
  4. ^ Закон Азии (июнь 2005 г.). «Manila Water повторно открывает рынок IPO». Архивировано из оригинал 4 ноября 2014 г.. Получено 7 июля 2012.
  5. ^ Philippine Daily Inquirer (21 октября 2008 г.). «Manila Water увеличивает P4B из выпуска облигаций». Архивировано из оригинал 10 декабря 2014 г.. Получено 7 июля 2012.
  6. ^ Всемирный банк (октябрь 2003 г.). "Информационный документ о проекте: Третий проект канализации Манилы" (PDF). Получено 7 июля 2012.
  7. ^ а б c d Манильская вода. "Послание президента, президента и главного исполнительного директора Херардо С. Аблазы-младшего". Получено 7 июля 2012.
  8. ^ Коалиция за свободу от долгов (март 2009 г.). «Повторная калибровка измерителя». стр. 27–28. Получено 18 июн 2012.
  9. ^ Манильская вода: Понимание Манильской воды - механизмы корректировки тарифов, получено 27 февраля 2011 г.
  10. ^ Коалиция за свободу от долгов (март 2009 г.). «Повторная калибровка измерителя». п. 35 год. Получено 18 июн 2012.
  11. ^ Манильская вода. «О нас: Система водоснабжения». Получено 7 июля 2012.
  12. ^ а б Покинуть дамбу Лайбан, Август 2009 г., Позиционный документ Коалиции за освобождение от долгов
  13. ^ а б c d е ж грамм час я j k Марк Думол: Водная концессия Манилы. Дневник ключевых государственных служащих о крупнейшей в мире приватизации водоснабжения, Всемирный банк, Направления развития, 2000 г.
  14. ^ WaterWorld (4 февраля 2011 г.). «Майнилад открывает водоочистную станцию ​​на Путатане». Получено 7 июля 2012.
  15. ^ Манильская вода. "Послание председателя Фернандо Зобель де Аяла". Получено 7 июля 2012.
  16. ^ а б c d е ж грамм час Ву, Сюнь; Малалуан, Непомуцено А. (2008). «Сказка о двух концессионерах: естественный эксперимент приватизации воды в метро Манилы». Урбанистика. 45 (1): 207–229. Дои:10.1177/0042098007085108., п. 212-217
  17. ^ Макинтош, Артур С .; Иньигес, Сезар Э. (октябрь 1997 г.). Вторая книга данных по водоснабжению - Азиатско-Тихоокеанский регион (PDF). Азиатский банк развития. С. 4–7. ISBN  978-971-561-125-1. Получено 2008-04-25.
  18. ^ а б c d е ж грамм Коалиция за свободу от долгов (март 2009 г.). «Повторная калибровка измерителя». С. 1–4. Архивировано из оригинал на 2013-04-16. Получено 18 июн 2012.
  19. ^ Лланто, Жилберто М. (декабрь 2002 г.). «Развитие инфраструктуры: опыт и варианты политики на будущее» (PDF). Серия документов для обсуждения. 2002 (26): 36. Получено 2008-04-08.,
  20. ^ а б c d Кристиан Грефе: Wie das Wasser nach Happyland kam (Как вода попала в Хэппиленд), Die Zeit, Германия, 21 августа 2003 г.
  21. ^ а б c d Роэл Лэндингин:Хлеб, рыба и грязная посуда, in: Водные бароны - как несколько влиятельных компаний приватизируют нашу воду, Центр общественной честности, 2003, стр. 54-69, проверено 17 июня 2012 г.
  22. ^ а б Джуд Эсгерра: Новые правила, новые роли: помогает ли PSP бедным? Корпоративная неразбериха с водными концессиями Манилы, WaterAid, 2003 г., стр. 6
  23. ^ а б c d Филипп Марин: Государственно-частное партнерство для городских систем водоснабжения, Всемирный банк, 2009 г., стр. 56f.
  24. ^ Lanier C. Luczon. «Поддержание стратегии сокращения выбросов NRW: концепция управления территорией Manila Water Company и инструменты мониторинга» (PDF). Получено 26 ноября 2013.
  25. ^ Коалиция за свободу от долгов (март 2009 г.). «Повторная калибровка измерителя». стр. 33–35. Получено 18 июн 2012.
  26. ^ Вода Майнилад: профиль компании, получено 27 февраля 2011 г.
  27. ^ Азиатский банк развития:Country Water Action: Филиппины. Второй шанс для больного коммунального предприятия - опыт Майнилад, Июнь 2008 г.
  28. ^ Вода Майнилад: История, получено 27 февраля 2011 г.
  29. ^ Майнилад Вода. «О нас: История». Получено 7 июля 2012.
  30. ^ Новости ABS CBN: Продление контракта с Manila Water одобрено, 22 октября 2009 г.
  31. ^ а б c d Майнилад / MWSS (2012). «Уведомление для клиентов Maynilad и общественности: новые тарифы на воду для Западной зоны (сообщение для наших уважаемых клиентов, включенное в уведомление, подчеркивает улучшения производительности, достигнутые компанией)» (PDF). Получено 7 июля 2012.
  32. ^ Бюллетень Манилы:MWSS и Майнилад продлили концессионный договор на 15 лет, 23 апреля 2010 г.
  33. ^ «Нойной называет руководителей правительства, высокопоставленных государственных чиновников». Yahoo! Новости Филиппин. GMANews.TV. 2010-06-29. Архивировано из оригинал 29 июля 2010 г.. Получено 2010-07-09.
  34. ^ Верховный суд Филиппин (18 декабря 2008 г.). «Верховный суд предписывает исполнительным органам очистить Манильский залив». Получено 9 июля 2012.
  35. ^ Всемирный банк (15 мая 2012 г.). «Всемирный банк одобрил финансирование в размере 275 миллионов долларов США на улучшение санитарных услуг в метро Манилы». Получено 9 июля 2012.
  36. ^ «MWSS ужесточает меры против повышения тарифов на воду». Новости GMA. 19 декабря 2013 г.. Получено 5 февраля 2015.
  37. ^ «Вода Maynilad повысит тариф на 9,8% после победы в апелляции». Блумберг. 5 января 2015 г.. Получено 5 февраля 2015.
  38. ^ «Потребителей ждет второе повышение нормы воды» (5 января 2015 г.). Мир бизнеса. Получено 5 февраля 2015.
  39. ^ "Регулирующий орган снимает с себя вопрос концессии Манилы". Global Water Intelligence, том 16, выпуск 5 (май 2015 г.). Получено 25 мая 2015.
  40. ^ а б c d е Регулирование и корпоративные инновации: пример Manila Water, Perry Rivera, в: Transforming the world of water, Global Water Summit 2010, представленный Global Water Intelligence и Международной ассоциацией опреснения
  41. ^ а б Майнилад: Maynilad удваивает круглосуточное обслуживание в рамках MPIC, DMCI, 18 января 2011 г.
  42. ^ а б c d Всемирный банк:Документ об оценке проекта по предлагаемому кредиту в размере 275 миллионов долларов США Земельному банку Филиппин с гарантией Республики Филиппины для проекта по управлению сточными водами в метро Манилы, 16 апреля 2012 г., с. 1-3, проверено 9 июля 2012 г.
  43. ^ а б Манильская вода. «Управление сточными водами». Получено 7 июля 2012.
  44. ^ Манильская вода:Производительность, получено 27 февраля 2011 г.
  45. ^ Коалиция за свободу от долгов (март 2009 г.). «Повторная калибровка измерителя». стр. 4 и 30. Получено 18 июн 2012.
  46. ^ abs-cbnNEWS.com (29 сентября 2011 г.). «Manila Water получает награду Asian Human Capital Award». Получено 7 июля 2012.
  47. ^ Глобальная разведка водных ресурсов: Манильская вода набирает обороты, Том 9, выпуск 3 (март 2008 г.)
  48. ^ Петр Матус: Создание и демонтаж коммунальных систем водоснабжения в Маниле, Развитие на практике, Том 23, Выпуск 2, 2013 г., стр. 217-231.
  49. ^ Азиатский банк развития (июнь 2008 г.). «Чемпион по водным ресурсам: Эльза Мехиа - работа в качестве небольшого частного поставщика воды». Получено 28 августа 2011.
  50. ^ Гомес, Иоланда. «Предоставление услуг водоснабжения бедным слоям населения в городских районах посредством многостороннего партнерства: потоки опыта». Резюме Всемирной недели воды. С. 279–280. Отсутствует или пусто | url = (помощь)
  51. ^ Эльза Мехиа. «SSWP: Бизнес по заполнению пробелов в водоснабжении» (PDF). Презентация на Всемирной неделе воды 2009 г. в Стокгольме. Получено 28 августа 2011.
  52. ^ а б Коалиция за свободу от долгов (март 2009 г.). «Повторная калибровка измерителя». п. 5. Получено 18 июн 2012.
  53. ^ а б Коалиция за свободу от долгов (март 2009 г.). «Повторная калибровка измерителя». п. 23. Получено 18 июн 2012.
  54. ^ «Филиппины - Индекс потребительских цен».
  55. ^ Совет по коммунальным предприятиям Сингапура:Тариф на воду, доступ 6 ноября 2010 г.
  56. ^ Манильская вода: Тариф на воду для Восточной зоны, 2008. Более свежие данные по состоянию на 2012 год отсутствовали.
  57. ^ Майнилад / MWSS (2012). «Уведомление для клиентов Maynilad и общественности: новые тарифы на воду для Западной зоны» (PDF). Получено 7 июля 2012. Счет был рассчитан на основе информации в уведомлении, включая плату за охрану окружающей среды, плату за техническое обслуживание и НДС.

внешняя ссылка